樊吉社妥善处理中美关系中的意识形态因素

妥善处理中美关系中的意识形态因素

发于2021.1.18总第981期《中国新闻周刊》

据《晋书·武帝纪》记载,司马炎在泰始九年冬十月要求,“制女年十七父母不嫁者,使长吏配之”。意思是,女孩子到17岁了,如果父母不将闺女嫁出去,那么地方领导就要给她找老公了,逼其强行嫁人。强迫女子出嫁,初衷可能是增加人口的需要,但在客观上却解决了不少光棍娶不起老婆的问题。

如果你喜欢“小鲜肉”,那么你一定要穿越到晋朝。那儿有传说中的“古代四大美男”之一潘安潘公子在等着你。据说因为潘安太过貌美,年轻时夹着弹弓走在洛阳大街上,遇到他的妇女无不手拉手地一同围住他。不过,当你哭着喊着要一睹鲜肉容颜时,你家村委会的干部已经登门拜访给你爹妈看照片了。

元代王实甫的《西厢记》中,崔莺莺和张生在普救寺里的偶然相遇,一见钟情,私订终身,中间有一个红娘,这红娘就是媒人。这种媒人都是民间的,属私媒。官媒则是官府负责解决单身男人婚姻配偶的专职人员,自先秦时期就设立了。官媒通过强制手段给光棍找老婆,指定某女嫁给某男,纯是“拉女配”。

三是有足够的案件数量支撑。 2019年北京各中级法院一审、二审金融案件数量分别为1269、5519件,此外,“一行两会一局”等金融监管机构作为单一被告的行政案件均由北京法院审理,2018年、2019年此类行政案件分别为267件、209件。

官媒指定某女嫁某男,纯是“拉女配”

看了以上这些,你那颗穿越古代寻找真爱的心是不是已经凉凉了?其实呢,你大可不必如此心灰意冷,因为古代在解决“单身狗”的问题上,还有许多福利等着你,比如——相亲。这种解决单身难题的手段,在现代最受推崇,居委会的大妈大婶最乐于此事。

对于西汉“五算”的罚款标准,或许有人会认为“不高”,实际上在当时并不算低,以整个西汉的粮食均价每石100钱上下的标准来算,720钱可以买到七八石粮食,至少是一个成年人一年的口粮,仅仅没有及时结婚,一年的口粮就没了。

可能有人会问了:我家祖传三代宅男,我不爱出门怎么办?这事还真由不得你。《周礼》中的《地官·媒氏》是这样说的,“中春之月,令会男女,于是时也,奔者不禁,若无故而不用令者,罚之。”从周代这一规定来看,这项活动是由官方推动的,强制执行,如果到时有人宅家不“奔”,不参加聚会,还会受到处罚。没想到吧,原来古人也有被逼相亲的烦恼,真是到哪里都不好过啊!

北京是国家的金融政策调控中枢,是党中央国务院明确的国家金融管理中心,也是重要金融基础设施和众多国际金融机构中国区总部所在地,金融单位数量居全国首位,金融业高度繁荣发展。

客观讲,在我国私家车保有量接近2亿辆的大环境下,堵车并不算什么稀罕事,但报道中一边堵起单车道“长龙”、一边却略显冷清的反差画面也着实难让“受堵”民众满意。

包括开展ETC的推广,也绝不是仅靠“倒逼”就能取得实际成效。前期的“不欢迎”横幅、如今的“通道16留1”,本质上都含有倒逼的成分,成效或许会有,但受到的质疑也是显而易见的。如何靠前工作,掌握那些不愿办理ETC民众的想法,通过更为精细的机制体制建立来打消他们的顾虑,通过更为全面的宣传来正面引导,结果或许会更好。

法官如何选拔和任免?

参照全国人民代表大会常务委员会《关于在北京、上海、广州设立知识产权法院的决定》《关于设立上海金融法院的决定》,北京金融法院院长由北京市人民代表大会常务委员会主任会议提请北京市人民代表大会常务委员会任免。副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员由北京金融法院院长提请北京市人民代表大会常务委员会任免。

对于这样的现象,官方给出的解释是,“一些道口正在试行一条人工通道,而高速公路入口使用ETC的车辆比例只有60%左右,出现拥堵在所难免。”话语中不难读出两层意思。其一,堵车的根源更多在车主未办理ETC,而不是人工车道开放多少问题;其二,现在看到的“通道16留1”,在不久的将来会是一种常态。

北京金融法院属专门法院,其审级与北京市其他中级人民法院相同。

2017年,党中央、国务院批复的《北京城市总体规划(2016―2035)》明确提出,将北京建设成为国家科技金融创新中心,依托北京商务中心区打造国际金融功能和现代服务业集聚地。

记者了解到,这些案件管辖范围仅是原则性意见,《决定(草案)》经全国人大常委会批准后,最高人民法院还将专门出台相关司法解释,进一步明确北京金融法院的案件管辖问题。

三是 以住所地在北京市的金融市场基础设施为被告或者第三人与其履行职责相关的第一审金融民商事案件和涉金融行政案件。

特朗普执政后调整了美国对华战略的框架,用战略竞争取代对华接触与中美合作。美国宣称作出这种调整是因为中国的政治、经济制度和社会治理模式没有朝着美国期待的方向发展。从2017年到2019年,经贸争端及其解决之道是双边关系的核心问题,意识形态因素并不突出。

(作者系清华大学战略与安全研究中心客座研究员、中共中央党校/国家行政学院国际战略研究院研究员)

古代男女婚嫁之事不仅关乎人们的生理需求,更关乎人口繁衍、社会稳定与家国的持续发展,堪称国家大事。可以说,古代为单身男女的婚配想尽了法子,在当时,为解决“剩男剩女”问题确实是行之有效的。文/本报记者 陈品

将不断制定完善配套措施

中国融入国际体系后,一方面经济保持高速发展,另一方面社会保持稳定,中国无须“拷贝”他国模式同样可以实现繁荣富强。中国的政治、经济制度和社会治理模式是在长期探索中形成的,并在实践中不断完善,是适合中国人民的制度。中国现在要寻回精神层面的信心,摆脱历史的沉重枷锁,相信中国共产党的领导、中国特色的社会主义制度不仅行得通,而且可以走得好。这也是为什么中国强调中华民族的伟大复兴、中国梦和四个自信。

汉惠帝这道诏令的用意不是很明显吗?以一当五,当然划算!其实,逼着急着让光棍们告别单身,并不是因为社会上的剩男剩女太多,而是为了充实国库。为什么这么说呢?你想啊,在传宗接代观念如此深刻的古代,结了婚你不得赶紧生孩子吗?孩子一生,你家就多了一口人,意味着国家可以名正言顺地多收一份人头税,这账怎么算怎么划算啊!

仲春会一般设在每年阴历的“三月三”,后来的清明节男女“踏春”风俗,便受到了仲春会的影响。当然,如果你“城会玩”,还可以别出心裁地把踏春玩出浪漫来。比如唐朝学士许慎选,他请一大群人到花园喝酒赏花,让仆人收集花园里掉落的花瓣,然后铺在地上,若有女子翩翩而来,一同入席,这出场方式就很“偶像剧”!

六是 最高人民法院确定由其管辖的其他案件。

的确,在今年5月份国务院办公厅印发的《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》中早有明确,“2019年底前各省(区、市)高速公路入口车辆使用ETC比例达到90%以上。”高速收费站人工通道的减少是可预见的改革必然,也是便民利民的应有之举,但这并不意味着对没办理ETC车主的服务就该被打折。

中美两国政治、经济制度和社会治理模式不同,美国应该基于这样一个基本事实处理双边关系。外部力量以前没有能够改变中国,以后也不可能,中国更不可能在此种外部压力下妥协。能否妥善处理双边关系中的意识形态因素,不仅影响中美两国各自的政治、经济和外交政策,而且将塑造双边关系的发展方向。

小小收费口,也是服务大平台。如今出现的这些高速收费口问题,归根结底还是改革路上如何提供服务的问题。在保证既定改革目标的顺利推进和确保民众利益不受侵害之间,难免会存在冲突点和矛盾点,政府部门也好、服务单位也罢,都不能只关注结果,而忽略过程,只有始终与民众一条心、一路走,帮助和引领民众克服改革过程中的不适应,才会让政策实施更加符合民众需要、赢得民众支持。

设立北京金融法院是深化司法体制综合配套改革,完善法院组织体系的重要举措。

除了通过各种方式鼓励“脱单”以外,历朝官府还出人出钱为剩男剩女解决人生大事。其中,东汉光武帝时的九真太守任延可以说是为此操碎了心。九真郡为汉武帝灭南越国之后所设,位置在现在的越南,在当年算得上是绝对的穷乡僻壤之地。任延到任后,发文书给所属各县,要求男子年龄在二十到五十岁之间,女子年龄在十五到四十岁之间,都按照年龄大小结合。有贫穷而出不起聘礼的,就要长吏以下的官员各自从俸禄中拿出一部分救助他们。这一番操作下来,九真郡同时娶妻的有两千多人。这些人生下孩子都说:“使我有孩子的,是任君啊!”因此,许多人给孩子取名为“任”。

为充分发挥北京金融法院的职能作用,统一司法裁判尺度,北京金融法院拟管辖以下案件:

北京金融法院依法定程序设立后,对北京市人民代表大会常务委员会负责并报告工作。根据法律规定,北京金融法院的审判工作,接受最高人民法院和北京市高级人民法院的业务指导和审判监督。

周强表示,从目前北京法院金融审判工作情况来看,设立北京金融法院的条件已经具备。

2020年5月以来,这种情况开始出现显著变化。特朗普政府发布《美国对中国的战略方针》报告,其外交安全团队发表系列演讲,采取系列政策,激烈攻击并定向瞄准中国共产党、中国政治制度和中国国家领导人,试图将中美战略竞争塑造为制度之争、意识形态之争。

近期特朗普政府高官有关意识形态和制度之争的言论充满了偏见和焦虑。中美两国在具体议题上存在一些分歧甚至摩擦,这是正常的,可以通过对话或谈判解决。如果将中美所有的分歧都视为意识形态之争,中美将面临零和博弈,分歧将无从解决,这不仅不利于中美任何一方的国家利益,也不符合两国关系的基本现实。

唐太宗时期,战争刚过,田地荒芜,而劳动力又不足,没有劳作就没有钱,没有钱就娶不起媳妇,没有媳妇就没有娃!没有娃就没有钱……陷入死循环!这该怎么办呢?李世民脑子一转,就下了一道诏令,名为《令有司劝勉庶人婚聘及时诏》,大概是说:对于国内男女婚配问题,我很是焦心,特别是穷人家的!希望州、县官人解决普通老百姓中没有婚嫁的剩人,如果男女自由恋爱,官人不得阻止;对二十岁以上男子,十五岁以上女子,妻丧达制之后的男人和孀居服纪已除的寡妇,鼓励他们结婚;对那些因为贫穷出不起礼聘金的,鼓励乡里的富人资助完婚。

2017年,党中央、国务院印发的《关于服务实体经济防控金融风险深化金融改革的若干意见》(中发〔2017〕23号)明确提出:“根据需要设立金融公诉和审判机构,健全涉众型金融纠纷案件诉讼机制,完善行政和解调解、仲裁等多元化纠纷解决机制。”

二是具有较好的审判队伍人才基础。 目前,北京法院从事金融商事审判的法官240人、法官助理256人。审结了全国首例股权众筹民事案件“人人投”案、证券“乌龙指”事件引发的行政案件、欣泰电气IPO造假退市处罚案在内的一批重大疑难复杂案件。

据澎湃新闻报道,最近,安徽不少车主反映,合肥的几大高速公路收费站只留一两个进出口给未装ETC的车辆,导致拥挤不堪。更有甚者,在芜合高速雍镇收费站的出口,16个通道只留一个给未装ETC的车辆,导致车辆排起长队,通行时间接近20分钟。

为何在北京设立金融法院?

一是具有较好的审判基础。 为加强金融审判工作,北京市高级人民法院设立了金融审判专业合议庭,4家基层法院设立了金融审判庭或法庭,在金融行政案件集中的西城区人民法院、北京市第一中级人民法院组建了“金融行政审判团队”,其他法院也相应设立了金融审判专项合议庭,基本形成相对完整的金融审判组织体系。

二是 北京市辖区内应由中级人民法院受理的以金融监管机构为被告的第一审涉金融行政案件。

当事人对北京金融法院作出的第一审判决和裁定提起的上诉案件,由北京市高级人民法院审理。北京市其他中级人民法院不再管辖金融民商事案件和涉金融行政案件。

相传,越王勾践在卧薪尝胆、殚精竭虑以报吴国之仇的过程中,就曾颁布鼓励适龄男女生育的国家政令:“令壮者无娶老妇,令老者无娶壮妻。女子十七不嫁,其父母有罪;丈夫二十不娶,其父母有罪。将免者以告,公令医者守之。生丈夫,二壶酒,一犬;生女子,二壶酒,一豚。生三子,公与之母;生二子,公与之食。”也就是说,壮年男子不可娶老年妇女为妻,老年男子不可娶青年妇女为妻,以及倘若十七岁以上少女二十岁以上男子仍不婚嫁,其父母则被视为有罪。那些“姐弟恋”“大叔恋”什么的通通都洗洗睡吧,没戏!

中国拥有意识形态自信,愿意与世界各国、各政党进行对话,但这既不表示中国会进行意识形态输出,更不意味着中国将与其他国家进行意识形态竞争。2017年12月,中共中央总书记、国家主席习近平在中国共产党与世界政党高层对话会上的主旨讲话中指出:“我们不‘输入’外国模式,也不‘输出’中国模式,不会要求别国‘复制’中国的做法。”对于近期美国部分政客试图将中美关系意识形态化的言论,中国外交高层在公开场合的表态中均强调,中美虽然制度不同,但应相互尊重;“中美双方不应寻求改造对方,而应共同探索不同制度和文明和平共存之道。”

女孩适龄不出嫁,家里人都要跟着坐牢

四是 北京市基层人民法院第一审金融民商事案件和涉金融行政案件判决、裁定的上诉、抗诉案件以及再审案件。

《中国新闻周刊》2021年第3期

北京金融法院设立后,将深入推进司法体制改革,优化司法职权配置,全面落实司法责任制,规范审判权力运行机制,实行法官员额制,精干设置内设机构,推行扁平化管理,进一步提升我国司法形象。

五是 依照法律规定应由其执行的案件。

说到相亲,其实真不是现代人的专利,古来有之。不过那时候它的名字叫:奔。现在有个词叫“私奔”,就是从古代的“奔”意思来的。春秋时期的“仲春会”就是一个典型的男女交友的大聚会,其主题是“奔”,意思是与所爱的人一起出走。《国风·郑风》有云“出其东门,有女如云”,看吧,这相亲的规模还挺大,地点就在野外,时间呢,则选在草长莺飞的春天,可谓是天时地利人和。国家为单身男女创造这么好的机会,你可以和看对眼的姑娘小伙看星星看月亮,从诗词歌赋聊到人生哲学,游玩中就把终身大事给搞定了。

中国的道路、理论、制度和文化自信越来越强,这是无须质疑、不用回避的客观现实,理解中国政治和政策中的意识形态内容需要回归历史背景。鸦片战争让中国先后丧失了器物和精神两个层面的信心,此后的180年是中国通过各种尝试与探索寻回器物和精神自信的历程,包括向日本、欧洲、苏联和美国学习。这些探索让中国找到了适合本国国情的发展道路,找回了器物层面的自信。

且不论公路姓“公”、车主同等消费等客观因素,单就有空闲通道不开、眼睁睁看着民众受堵,就不该是服务群众应有的样子。诚然,由于要试点只开一条人工通道,此时将其他通道打开会对整体工作产生影响,但服务民众向来不是只有“一条路”可走,根据所处环境的不同,适当做出灵活处置也未尝不可。

如今,我国的法定婚龄为男不得早于22周岁,女不得早于20周岁。但在我国古代,法定婚龄不仅有下限,还有上限年龄,比如晋朝女子的法定婚龄为下限13岁,上限20岁,到了20岁还没有结婚的话,官府就会采取强制手段强行婚配;而到了南北朝时,如果女孩适龄不出嫁,家里人都要跟着坐牢,这就是《宋书·周朗传》说的“女子十五不嫁,家人坐之”。

对中国而言,过去二十年国际形势的发展也是一个西方话语和制度去魅的过程。一些国家以种种借口干涉他国内政、对其他国家发起侵略战争、在国际事务中采取双重标准、国内政治和社会治理失能和失灵,其政治、经济制度和社会治理模式并不值得中国学习效仿。

虽然这确实解决了很多单身人士的婚姻问题,也在一定程度上促进了人均幸福指数。而在打仗拼人数的冷兵器时代也是多多益善,但凡事有利也有弊,这种强制女性出嫁的政策也正是中国古代封建社会男尊女卑现象的体现,也正是中国古代女性的悲哀。

在清代,大量男子被发配去新疆等边远地区,为了边疆稳定,后继有人,就设了不少官媒,方便给大量的单身男找老婆。一些农民起义军的妻女、灾区逃荒女子,往往被官媒指定给某一单身男,让他们一起生活,繁衍后代。因为男多女少,官媒油水很足,有不少单身男争着送“聘金”呢。为了防止男女绕过官媒私下来往、玩私奔,官媒常在晚上“查墙子”。所谓的“墙子”就是小巷子、旮旯处,这些男女方便私会之所。如果发现崔莺莺和张生那样翻墙私会现象,单身男子往往会被官媒赶走。

除了这一天,古代的上元节、七夕节也都是单身男女觅偶的良机,就连牛郎织女的神话故事也是古人编造出来动员广大男女青年早婚早育的。“去年元夜时,花市灯如昼。月上柳梢头,人约黄昏后”,《大明宫词》里,太平公主元宵节上街游玩,“蓦然回首,那人却在灯火阑珊处”,街头偶遇,一眼万年。

登登-登登!你“嗖”地一下就穿越了,一不小心这个穿越弧有点长,你很不幸地穿到了到处打打杀杀的春秋时期。如果你是一枚美男子,你将有机会邂逅著名的四大美人之一“西施”,没准还能赢得美人欢心,彻底“脱单”;但如果你是一位“心比天高,命比纸薄”的女子,当你还在慢悠悠寻找风流倜傥的夫君时,没准你爹妈都已经被关进去了,为什么呢?因为就在春秋时期,越王勾践曾下令:“凡男二十岁,女十七岁不嫁娶者,惩其父母。”

此外,《决定(草案)》提出,北京金融法院依法接受人民检察院法律监督。

30岁还不嫁人,一年的口粮没了

北京金融法院专门管辖北京市内应由中级人民法院管辖的金融民商事案件和涉金融行政案件。

《决定(草案)》还提出,为确保北京金融法院职能作用的充分发挥,北京金融法院将不断制定完善配套措施,建立完善金融审判专家辅助制度,加强金融纠纷案件多元化解决机制建设,加强金融案件大数据资源库和金融风险防范信息共享机制建设,完善金融司法研究机制和智库建设,确保改革取得预期效果。

这“国策”用今天的话来解读是这样:年龄在15至30岁之间的适婚女子如果不出嫁,将被罚款,罚款的金额是“五算”,“算”是当时计征人头税的一种计量单位,是开国皇帝刘邦在建国后第四年定下的税收办法,15岁以上、56岁以下的国民,都要缴纳人头税,每人税款金额是120钱,称为“一算”,五算就是720钱。也就是说,如果适龄不结婚,就是违反“计生”政策,就要缴五倍人头税的罚款。

那么,我们应如何看待中美关系中的意识形态因素?

没钱娶媳妇?官府出钱帮忙“脱单”

一是 北京市辖区内应由中级人民法院受理的下列第一审金融民商事案件:证券、期货交易、信托、保险、票据、信用证、金融借款合同、银行卡、融资租赁合同、委托理财合同、典当等纠纷;独立保函、保理、私募基金等新型金融民商事纠纷;金融民商事纠纷的仲裁司法审查案件;申请承认和执行外国法院金融民商事纠纷的判决、裁定案件。

为何要在北京设立金融法院?它将管辖哪些案件?法官如何选拔和任免呢?

对中美两国而言,和平共存而非意识形态之争,才是唯一的正确选项。

上次没穿好,连累爹妈都被抓,这次你又穿越到了汉朝。天下一片太平,你心想可算是遇上好时代了。先别急,我就问你一句:穿回来的时候,你带的钱够吗?要知道,在汉朝,超过15岁还不结婚的女子,可是要罚款的。

声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权

这将是继2018年设立上海金融法院后,我国第二家金融法院。

设立北京金融法院,是贯彻落实中央重大战略部署的必然要求,对于保障国家金融战略实施,服务金融工作三项重大任务,完善金融审判体系,防范化解系统性金融风险,推动北京经济高质量发展,进一步提升我国金融司法的国际影响力和国际话语权,具有重要意义。

官方举办大型“相亲会”,不参加会受罚

北京金融法院法官如何选拔?《决定(草案)》提出,将从现有经验丰富的优秀金融审判、民商事审判或行政审判法官中选任,也可探索从优秀律师、法学专家及相关部门专业人员中公开选拔。

他还将找对象列入公务员的年度考核:“刺史、县令以下官人,若能婚姻及时,鳏寡数少,量准户口增多,以进考第。如导勤乖方,失于配偶,准户减少,以阶殿失。”

据《汉书·惠帝纪》记载,汉初刘盈(惠帝)时期(公元前195~公元前188年)便有了明确的罚款政策:“女子年十五以上至三十不嫁,五算。”

Author: ahctn.com